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文章摘要:“古丈毛尖”征战2015米兰世博会系列报道之四,钳口不言兆龙英姿,黑丝袜圣诞老人学生装。

“古丈毛尖”征战2015米兰世博会系列报道之四

来源:团结报 作者: 发布时间:2015年08月21日

  “古丈毛尖”征战2015米兰世博会系列报道之一

  “古丈毛尖”征战2015米兰世博会系列报道之二

  “古丈毛尖”征战2015米兰世博会系列报道之三

  本报记者 彭 宁 周泽平 周名猛 特约记者 石立新 实习生 王远芝 通讯员 覃 勋

  如何“实事求是、因地制宜”推进精准扶贫,黑龙江快乐十分遗漏号:各贫困地区都在积极努力地探索实践。

  因茶而闻名,与茶有数千年渊源的古丈县,就从这一叶之轻的茶产业中,走出一条富民之路。

  精准识别贫困对象4.3万人,贫困发生率全省最高的古丈县,通过“资金变资本、资本带产业、产业促增收”的扶贫新模式,正奋力书写一份以茶产业扶贫为主要内容的精准扶贫新答卷。

  整合投入建标准园

  7月30日,炎炎夏日里,近13万元的补贴款全数发放到红石林镇铁马洲村117户村民手中。

  按照县政府出台政策,对农户承包稻田改种茶园的每亩每年补贴400元,连补3年。这批2011年冬到2012年春新种植的428亩茶园,刚好领取第3年补贴,明春即进入采摘期。

  218户970人的铁马洲村,目前茶叶种植面积已达4200亩,可采摘面积2800亩,人均种茶4亩以上。

  “村里最早大规模种茶在1990年,是县委办在村里办的试点,种了300亩。”村秘书彭英彪回忆道,“那片茶园至今还在,成了村里最老的一片茶园。”

  那之后,在政府政策扶持、扶贫工作组重点建设与示范户的带动下,村里种茶的人越来越多,茶园面积不断扩大,直到形成如今处处都是连片茶园的盛景。

  “县里支持,历届驻村扶贫工作组也重点扶持茶产业。全村连片茶园都修通了机耕道,小茶园也全通了便道。”彭英彪介绍。

  61岁的彭四翠坐在茶园里休息。7月底是夏茶采摘时节,她每天采茶近250斤,卖鲜叶给村里加工厂,每天收入200元左右。

  “到春天,我们村到处都是采茶人,村口那条路也全挤满买茶卖茶的人。”四口之家有28亩茶园,亩茶年均收入5000元,尝到种茶甜头的彭四翠笑呵呵地说。

  小小一片茶叶,种好管好经营好,就能为农民带来实实在在的收益。

  认准茶产业富民的方向,近年来,古丈县政府制定系列政策,大力扶持茶产业发展。通过整合扶贫开发、农业、交通、国土等涉农资金,坚持“统筹规划、渠道不乱、用途不变、各记其功”的原则,推进茶叶标准园、精品园建设,夯实产业基础。

  近3年,共整合资金10.8亿元,新建茶叶标准园、精品园6万余亩,建立茶叶专业村组65个,实现了农业人口人均1亩茶。

  政策扶持促力龙头

  张德先是高峰乡岩坳村人,46岁的她已经在春秋有机茶业公司的“高望山有机茶庄”里工作了2年,每年收入2万余元。

  这个有机茶庄流转了岩坳村、八水村境内2500余亩荒山。由于有机茶种植要求高,不能使用除草剂与化学肥料,必须手工除草、人工喂肥,茶庄每年劳务用工量非常大。

  “除了流转荒山的租金,每年用工成本要200多万元。”公司负责人向功平介绍。这200多万元就是实实在在地流入了来此务工的附近村民荷包中。

  在向功平发起下,土地流转给公司的116农户又共同组建了古丈春秋茶叶专业合作社。除了土地租金、劳务收入,村民们又多了一份合作社的分红保障。

  “这就是龙头企业、合作社通过发展茶产业带动村民致富的标准模式,这样有规模有能力的龙头企业、合作社也成为我们支持的重点。”古丈县扶贫办主任张贤义说。

  抓住全省“百企千社万户”现代农业发展工程政策机遇,古丈县从政策资金、土地供应、基础设施建设、人才培养等方面倾斜帮扶,加大金融扶贫支持力度,优先为带动能力强、辐射范围广的龙头企业、合作社给予贷款贴息支持。

  近3年来,全县共发放茶业扶持贷款1.85亿元。

  政策支持下,龙头企业、合作社迅速发展。截至目前,全县有注册茶叶开发、销售企业35家,个体经营户40户,茶叶合作社、茶叶协会等协会组织31个。产值过5000万元的茶叶生产销售企业6家,5家企业取得了自营出口权。

  2005年,引进全省农业产业化龙头企业湖南省茶业公司入驻,成立古丈县有机茶业公司。2010年,引进投资5000万的湖南英妹子茶叶科技有限公司,重点生产高品质红茶。2012年来,与省隆平茶业公司合作成立龙叶公司,湖南中茶集团与牛角山公司合作建厂,溪洲茶业公司建成投产。

  利益联结帮带农户

  龙头企业、合作社迅速发展,如何充分发挥其作用,实实在在带动农民增收致富,古丈县探索出一套“利益联结”机制。

  通过鼓励贫困农户将政策扶持资金、土地等生产资料折价入股,由龙头企业、合作社、家庭农场实行统一管理和生产经营,以“公司+合作社+基地+农户”的发展模式,通过“1带N”方式与贫困农户结成联股、联利共同体,实现茶企增效、茶农增收。

  2014年,为进一步完善“利益联结”机制,结合精准扶贫与茶产业发展,古丈县启动“委托帮扶”工作试点。首批试点投入财政扶贫资金93万元,涉及三家企业、合作社和贫困农户169户748人。

  小背篓茶业有限公司与古阳镇树栖柯村25户种茶贫困农户签订了《扶贫带动分红协议》。春秋有机茶业有限公司与高峰乡岩坳村、八水村104户农户签订了《入股协议书》。盘草茶叶专业合作社与默戎镇盘草村40户茶叶种植户签订了《合作社带动贫困农户发展茶叶生产分红协议》。

  同时,三家企业、合作社也分别与县扶贫办签订了扶贫责任书,建立帮扶台账,明确了扶贫责任。

  这种模式下,以股份合作的方式,龙头企业、合作社与贫困户建立了利益联结机制,采用优先劳务用工、入股分红、二次返利、物化投入等形式,对贫困农户开展有效帮扶。

  工作试点开展1年多,尽管仍存在台账登记欠规范、原始资料保管不完善、贫困户收入不均等问题,但其帮扶成效也不容置疑。

  2014年,受三家企业、合作社委托帮扶的农户实现收入共计97.553万,实现人均增收1304元。其中收入最高的农户全年劳务收入及固定分红达4万余元。

  小范围的“委托帮扶”试点之外,古丈县的山水茶园之间,茶农与茶企、合作社之间的利益联结关系也在以各种形式不断建立,鲜叶出售、劳务报酬、土地流转、入股分红……

  小小的茶叶,渐渐成长为古丈县域经济支柱产业,也成为茶农们增收脱贫的致富之叶。

 

 

  [编辑:王承艳]

  
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