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文章摘要:网罗社情掌民意 格中服务解民忧,年头儿鹰队摆平,老干局突击队瑞克斯。

网罗社情掌民意 格中服务解民忧

来源: 作者: 发布时间:2016年09月08日

  近年来,古丈县积极创新社会管理,在探索形成社会治安动态信息管理平台和基层党建“135”工作模式的基础上,充分发挥“互联网+”功能,科学整合综治信访、行政审批、同建同治、精准扶贫、三资管理、项目管理、网格化社会服务管理等平台,全力打造“智慧古丈”新的网格化社会服务管理系统平台,走出一条人性化服务、精细化管理、多元化参与、信息化支撑的创新社会管理的新路子,实现了“小成本大格局、小县城大数据、小服务大覆盖”。

  一、确保“三个到位”,夯实工作基础

  一是确保技术到位。充分运用现代信息技术和网格理念,投入近100万元开发网格化社会综合服务管理平台。平台采用仿真三维地图GIS技术,利用强大的服务器,建立起城乡基础信息数据库,通过与城乡现有全员人口数据、企事业单位分布、楼宇房屋的模块管理相结合,初步构建了天上有云(计算中心)、地上有格(管理网格)、中间有网(互联网络)的新型社会服务管理信息化支撑体系。二是确保人员到位。依托村(社区、居委会)工作者队伍,为网格配备民情员、监督员、网格长,负责“格”内各项问题,并逐步将此机制从平安建设、扶贫帮困、同建同治三大块工作扩面拓展。全县共划分为1071个网格,其中城区划分为26个网格,农村划分为1045个网格,城区和农村的网格长共计1071名。在城区有独立院落的单位明确了72名楼栋长(非单位区域108名楼栋长)。整合网格内党建资源,全县每个网格都建立了党小组,充分发挥网格党组织和党员参与网格化社会服务管理的积极性。三是确保资金到位。县委、县政府拨出专款保障建设工作,做到“有钱办事”。落实网格化平台前期建设资金200万元,解决网格办、网格化指挥中心、网格员前期工作经费120万元,累计投入使用资金320万元。2016年,提前安排90万元专项资金用于网格化工作的升级和完善。县财政解决城区网格长每年2400元误工补贴,农村网格长误工补贴实行“以奖代补”政策,针对信息采集工作,明确每采集一人给予2元误工补贴,充分调动了网格员的工作积极性。

  二、构建“三大平台”,黑龙江快乐十分遗漏号:畅通信息共享

  一是搭建指挥平台。整合全县各相关部门资源,成立县网格化指挥中心、镇网格化指挥分中心、村级工作站,具备网格化社会服务管理、数字城市管理、综治信访、同建同治、行政审批、精准扶贫、三资管理、项目管理等功能。将49个县直单位的职责任务纳入网格,通过县指挥中心、镇指挥分中心、村网格化社会服务管理站的“三级平台”,实行县级、镇、村、网格“四个层级”管理。在实际操作中,用三维地图标示出基础网格上报的事件,直观呈现人员、场所、资源的分布。通过社会治安电子防控系统监督,可随时电脑查询网格工作人员的巡查轨迹,实现有效监督。二是共建信息平台。全县配备159台电脑、97部手持终端、48块三星液晶显示屏,网格长通过手持终端与网格化社会服务管理信息系统对接,可在日常工作中随时查询数据、录入信息。通过地理编码技术,实现城市部件、社会事件数字化准确定位,管理空间的无缝划分和管理单元的无缝对接,可在几分钟内将问题反馈给职能部门,使问题迅速解决在萌芽状态。将辖区社会治安视频监控探头、政务服务窗口视频监控探头并入管理系统,在县、镇二级指挥平台均可根据不同权限调看视频资源,实现信息共享。三是完善调处平台。网格员在网格内进行巡查,对网格内发现的各类问题,如网格能自行处理则由村(社区、居委会)回访确认;如不能自行处理则上报系统,按事态的严重程度、处理紧急程度和整治难易程度,并根据《古丈县网格化社会服务管理部门职责分类表》进行预警分流,由相关业务主管部门负责处理。办理完毕后,相关部门及时将办理情况反馈到县网格化指挥中心,由县工作平台统一评价、结案、归档。

  三、健全“三项机制”,推进精细管理

  一是健全工作机制。严格落实基础网格工作人员“一岗双责”工作制,实行村居一体化“1+1”工作模式:村(社区)干部 “一线加一片”,即一名干部除了分管(负责)一条线上的工作外,同时联系一个网格;网格员则是“一片加一线”,即每名网格员重点管好一个网格,同时协助村和社区干部做好具体工作。二是健全责任机制。综合考虑居民群众的认同度和地域特点、居民分布、出租屋户数、单位资源、管理难易等实际情况,将辖区划分为若干片区,精确每位工作人员的职责。通过专门培训、工作例会等形式加强业务培训,努力使网格工作人员“一专多能”,即网格工作人员成为包片区域的“地图、档案、户籍”,对所包网格区域“家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清”。三是健全考评机制。出台了《古丈县网格化社会服务管理工作考评细则》,将网格化工作纳入绩效考核、同建同治考评、综治考评。在考评中,实行全程监督,变过去凭主观印象式的考评为用数据说话的客观式评价,按“优、良、差”三个档次兑现奖惩,考评过程透明清晰,激励网格工作人员发挥最大的工作效能。近年来,全县网格员共计上报事项4285件,立案3989件,结案2756件。其中,镇办结1028件;村、社区办结989件;职能部门办结739件。

  四、着力“三大转变”,提升工作水平

  一是由“单向性联系”向“双向性交流”转变。将网格化管理与“智慧城市”工程建设相结合,我县在县电视台和“平安古丈”微信公众号开设了“网格化直通车”栏目,及时报道我县网格化工作最新动态,及时公布网格员反映问题的处置情况;在全州首家开发网格化“市民通”,只要关注了“平安古丈”微信公众号的群众就可以在微信上反映发生在身边的小事、急事,县网格化社会服务管理工作指挥中心将第一时间响应,并及时交办、及时处置、及时反馈,再加上热线电话“12345”、网站在线咨询等多个载体,畅通民情表达渠道,引导群众积极参与,逐步形成“人人都是网格员、自己的家乡自己管”的工作局面。二是由“日常式服务”向“全天候服务”转变。充分发挥基础网格人员的作用,及时掌握了解每个网格内发生的事件,变白天常规走访为灵活安排夜访,从以前坐等群众上门的“营业厅”式服务,转变为网格主动服务的“宅急送”式服务。与群众作息时间有机衔接,推行 “错时工作制”。积极推进“无假日社区”“无假日中心”建设,每日8:00—18:00都有人在岗值班。在18个社区居委会建立了“一站式”服务窗口,推行“办事预约制”。三是由“粗放型管理”向“精细化管理”转变。探索具有古丈特色的社会服务管理模式,明确了49个准入部门,规定了8大项、143小项工作职责,在网格化系统中设置9个一级目录、36个二级目录、151个三级目录,涵盖了人、地、事、物、组织、社情民意等内容,逐步实现“事在格办、钱在格领、证在格拿、困难在格反映、问题在格解决”的目标,让基层服务更加贴近百姓生活、贴近实际需求。

 

 

 

  
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